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      《突發事件緊急醫學救援“十四五”規劃》解讀

      發布時間:2023-01-31    字號:【

        近日,國家衛生健康委印發《突發事件緊急醫學救援“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)?,F解讀如下:

        一、《規劃》起草背景 

        我國幅員遼闊、人口眾多、自然地理環境復雜,是自然災害和事故災難發生頻次高、損失大、健康威脅嚴重的國家之一。黨中央、國務院歷來高度重視應急管理工作,習近平總書記在黨的二十大報告中,明確提出了加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設的重大任務?!笆濉逼陂g,衛生健康系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,突發事件緊急醫學救援工作取得明顯成效。一是管理體制不斷健全;二是預案體系不斷完善;三是機制建設取得進展;四是能力建設得到強化;五是突發事件有效處置。“十四五”時期人民群眾生命安全和健康需求提升,新時代的現代化管理突發事件緊急醫學救援工作提出了新任務、新要求。為進一步提升我國突發事件緊急醫學救援能力,切實做好“十四五”期間我國突發事件緊急醫學救援工作,有效減輕自然災害、事故災難、社會安全等各類突發事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害,維護國家公共安全與社會和諧穩定,根據《“健康中國2030”規劃綱要》和《“十四五”國民健康規劃》,國家衛生健康委研究編制本《規劃》。 

        二、《規劃》主要內容 

        《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,對“十四五”時期突發事件緊急醫學救援工作總體要求、基本原則、發展目標、主要任務、保障措施做出系統設計和具體部署?!兑巹潯钒ㄒ巹?/span>基礎與面臨形勢,指導思想、基本原則和規劃目標,主要任務和措施,政策和保障四部分內容: 

        第一部分規劃基礎與面臨形勢??偨Y“十三五”時期我國突發事件緊急醫學救援工作取得的主要成就,分析“十四五”時期面臨的形勢和挑戰。 

        第二部分指導思想、基本原則和規劃目標。明確到2025,建立健全緊急醫學救援管理機制,全面提升現場緊急醫學救援處置能力和收治能力,構建陸??樟Ⅲw化協同救援,進一步推進醫療救援信息指揮、陸??諅麊T轉運、大批量傷員救治、突發中毒事件醫學救援、突發核輻射事件醫學救援、基層突發事件快速醫療應急處置、緊急醫學救援培訓演練、專業人才培養、相關研究和成果轉化及推廣等方面工作?!兑巹潯诽岢?/span>4主要工作指標。 

        第三部分主要任務和措施?!兑巹潯诽岢?/span>3項任務9個重點項目,一是完善緊急醫學救援基地網絡,構建緊急醫學救援核心支撐;二是完善緊急醫學救援隊伍類別,提升隊伍實戰能力,形成緊急醫學救援現場中堅力量;三是推進基層緊急醫學救援能力建設,組成緊急醫學救援工作基層抓手。 

        第四部分政策和保障。包括落實政府責任,加強組織領導;立足地區實際,推進工作落實;強化評估指導,提升工作成效等。 

        《規劃》以推動高質量發展為主題,統籌發展和安全,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,從國家安全戰略高度出發,以保護人民群眾生命健康安全為根本,以提高突發事件緊急醫學救援能力與水平為重點,著力彌補薄弱環節,解決突出問題,加快構建科學高效、可持續發展的突發事件緊急醫學救援體系。 

        下一步,國家衛生健康委將會同相關部門,推進任務落實和評估,保障《規劃》順利實施。 

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